МВД КР: «Операторы сотовой связи республики работают, нарушая законодательство»

В Кыргызстане дилеры тройки операторов сотовой связи ЗАО «Альфа Телеком», ООО «Sky Mobile» и ОсОО «Нур Телеком» производят реализацию SIM-карт без заключения договоров, что является прямым нарушением правил оказания услуг подвижной радиотелефонной связи. Об этом сегодня сообщает пресс-служба МВД республики.#160

Государственным агентством связи республики, совместно с милицией проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление нарушений,#160 установление мест реализации SIM-карт без договоров, для привлечения нарушителей к ответственности.#160 Так, в Бишкеке#160 на рынке «Орто-Сай» в одной из торговых точек был составлен протокол и изъяты SIM-карты в количестве 68 штук. На рынке «Беш Сары» у продавца другого павильона так же были изъяты SIM-карты в количестве 258 штук.

В ведомстве напоминают, что с 8 марта этого года, согласно постановлению правительства, в Кыргызстане реализация всех SIM-карт должна проходить с обязательным заключением договоров с абонентом сети. Граждане, имеющие незарегистрированные SIM-карты, должны пройти обязательную регистрацию.#160

Отметим, что представители министерства внутренних дел КР, начиная с 2010 года, неоднократно поднимали вопрос о регистрации номеров сотовых телефонов. По мнению силовиков, регистрация телефонных номеров позволила бы более эффективно бороться с преступностью.

- SIM-карты для мобильников могут приобретать кто угодно и для любых целей, и это создает простор для разных преступлений.#160 Необходимо отметить, что продолжается совершение преступлений с помощью незарегистрированных SIM-карт. Участилось случаи использования криминальными элементами номеров сотовых операторов без идентификации. Установление и расследование таких дел связано с достаточно большими трудностями, как правило, преступники используют незарегистрированные номера телефонов и после совершения преступлений они их#160 уничтожают. Остаются не раскрытыми тяжкие и особо тяжкие преступления, носящие резонансный характер, в которых в обязательном порядке использовалась мобильная связь, - говорится в официальном обращении пресс-службы МВД КР.

Группа Альфа взяла МТС штурмом

Дмитрий Захаров Бек Орозалиев, Бишкек

Со вчерашнего дня российские компании стали использовать в корпоративных войнах киргизских милиционеров

Вчера конфликт между Мобильными телесистемами (МТС), основным владельцем которых является АФК Система , и Альфа-групп за права на единственного в Киргизии GSM-оператора Bitel перешел в силовую стадию. После того как Верховный суд Киргизии назвал законным владельцем оператора аффилированную с Альфой компанию Резервспецмет , в Бишкеке начался захват спецназом офиса Bitel. Среди заложников едва не оказался приехавший с рабочим визитом в Киргизию президент МТС Василий Сидоров.

Офис Bitel на проспекте Чуй в Бишкеке оцепили еще днем, когда шло заседание Верховного суда республики. Милиционеры представились сотрудниками Первомайского РУВД города Бишкека. А в 16.30 по местному времени, когда стало известно о решении Верховного суда, к зданию подъехала группа из 40-50 спецназовцев, оснащенных ломиками, кувалдами и электроинструментами, которые, по свидетельствам очевидцев, использовались для штурма здания. Спецназовцы были хорошо подготовлены и действовали очень профессионально, никто из наших не пострадал,– рассказал Ъ сотрудник компании Bitel, находившийся в здании во время штурма.– Люди в масках сразу заклеили камеры внутреннего наблюдения, после чего принялись взламывать двери в кабинетах .

По указанию руководства Bitel многие сотрудники покинули свои рабочие места и не оказывали противодействия спецназовцам. Через десять минут после начала штурма сотовая связь в Киргизии перестала работать. Вину за это каждая из сторон конфликта возложила на своих оппонентов. Президент МТС Василий Сидоров (российский оператор стал собственником Bitel несколько дней назад, заплатив за это $150 млн) заявил о полууголовном характере захвата со стороны компании Резервспецмет , а в компании Резервспецмет в отключении связи обвинили представителей МТС. Перед тем как судебные исполнители вошли в здание, люди из МТС повредили сотовый коммутатор, что лишило связи абонентов Bitel, а это фактически все сотовые абоненты в Киргизии,– заявила вчера Ъ руководитель пресс-службы 'Резервспецмета' Оксана Калинина.– Сейчас связь восстановлена в полном объеме, однако, для того чтобы сеть нормально функционировала, нам придется провести масштабные работы .

Около 21.00 местного времени сотовая связь в Киргизии была восстановлена. К этому моменту милицией по обвинению в поломке оборудования были задержаны и доставлены в районный отдел внутренних дел первый заместитель генерального директора компании Bitel Антон Фортуна и директор по финансам Андрей Батанов.

На момент сдачи номера в офисе Bitel удерживались генеральный директор Bitel Данияр Умурзаков и один из руководящих сотрудников российской МТС, директор по работе с зарубежными компаниями Павел Павловский, а также ряд других менеджеров Bitel. Во время захвата в Бишкеке находился и президент МТС Василий Сидоров, прибывший сюда вчера утром. После инцидента он добился встречи с президентом Курманбеком Бакиевым, а также премьер-министром Феликсом Куловым и спикером парламента Омурбеком Текебаевым.

По словам господина Сидорова, Курманбек Бакиев, а также премьер-министр и спикер парламента были шокированы деталями захвата, свидетелем которого я оказался и о чем поведал своим высоким собеседникам . Господин Сидоров также заявил Ъ, что штурм, равно как и решение Верховного суда Киргизии, стали для него полной неожиданностью. Я прилетел в Бишкек с плановым визитом и никак не мог предположить, что Верховный суд Киргизии примет совершенно нелегитимное решение в отношении права собственности на Bitel,– сказал Василий Сидоров.– Мы убеждены, что Bitel принадлежит нам по закону, и будем отстаивать свои права на эту компанию в международных судах. Сегодня все три представителя верховной власти республики уверили меня, что возьмут ситуацию под контроль . Господин Сидоров уточнил, что ни о каком возврате выплаченных за Bitel $150 млн речи идти не может.

В то же время о готовности действовать неожиданно заявила компания Altimo, телекоммуникационное подразделение консорциума Альфа-групп . Верховный суд поставил точку в споре за Bitel, и мы готовы выкупить у 'Резервспецмета' права на компанию ,– заявили вчера в компании Altimo. В Резервспецмете отметили, что никаких предложений от Altimo не получали. На вопрос о том, зачем было передавать права на Bitel Резервспецмету , а затем снова их выкупать, в компании Altimo сказали, что на момент продажи прав Bitel правовая ситуация вокруг оператора была не ясна .

Эксперты говорят о том, что конфликт за право владения Bitel растянется надолго, так как налицо конфликт интересов крупнейших игроков телекоммуникационного рынка России – Альфа-групп и АФК Система . Я думаю, что быстро ситуация не разрешится, даже несмотря на то, что МТС призывает к помощи верховную власть республики,– считает старший аналитик ФК 'Уралсиб' Константин Чернышев.– Исход борьбы пока совершенно неочевиден, хотя мне кажется, что шансы на победу у МТС сейчас больше. В то же время риск потерять $150 млн, заплаченные за компанию, у МТС гораздо ниже, чем просто не получить актив .

О действенности административного ресурса, который помогал МТС решать корпоративные конфликты, говорит и директор подразделения корпоративных финансов UFG Антон Иншутин. Когда МТС 'заходит' в актив, представители компании прежде всего делают ставку на власти страны,– говорит господин Иншутин.– В Туркменистане это помогло им быстро вернуть лицензию своей дочке Barash Telecom, а на Украине – избежать деприватизации компании UMC. Однако очевидный интерес 'Альфы' к киргизскому активу говорит о том, что МТС придется, скорее всего, сесть за стол переговоров и заплатить солидные отступные. И на международные суды в МТС уповают совершенно зря – судебными методами Bitel МТС будет отбивать довольно долго .

***

Сын Акаева выбирает МТС

Игорь Королев

В начале недели одна из крупнейших российских телекоммуникационных компаний - Мобильные Телесистемы (МТС) - объявила о приобретении за $150 млн. контрольного пакета (51%) акций BiTel: единственного в Киргизии оператора сотовой связи стандарта GSM. Но уже в четверг офис BiTel был захвачен структурами, близкими к Альфа-групп , а работа оператора оказалась прервана. Как результат - почти все мобильные телефоны в республике перестали функционировать.

Дело в том, что прежние владельцы BiTel - сын экс-президента Киргизии Аскара Акаева Айдар и бывший министр транспорта и связи республики Нурумбек Турдукумов - на протяжении всего года отбивались от российской компании Альфа-групп . Несмотря на сделку с МТС, Альфа сдаваться не собирается. Можно говорить о начале битвы двух крупнейших в России телекоммуникационных структур за киргизский рынок связи.

Еще недавно в среднеазиатских странах большинство сотовых операторов принадлежало детям местных президентов. Так, владельцем узбекского Uzdunrobita была Гульнара Каримова, а казахского Кар-Тел - Дарига Назарбаева. Но в прошлом году, после начала экспансии российских инвесторов, эти компании были проданы МТС и Вымпелкому соответственно.

Айдар Акаев также давно собирался продать BiTel и даже наметил провести в начале этого года тендер, однако в дело вмешалась Альфа , которая, как оказалось, еще в конце 2003 года приобрела права на покупку 100% акций киргизской компании по опционному договору. Но к 2005 году опцион был уже просрочен. После свержения Аскара Акаева Альфа отстояла свои права в киргизском суде.

Впрочем, Акаев-младший отдавать свой сотовый актив не спешил. Ему удалось найти защиту в Лондонском суде, ведь обе стороны вели противостояние друг с другом не напрямую, а через офшоры, зарегистрированные на различных подконтрольных Великобритании территориях. И хотя судебные баталии находятся сейчас в самом разгаре, МТС уже объявила о приобретении BiTel. Теперь именно ей предстоит теперь тягаться с Альфой .

Что касается киргизских властей, то до сих пор они симпатизировали Альфе , позиционирующей себя в качестве крупного российского инвестора. Но МТС - компания, чьи акции котируются на Нью-Йоркской фондовой бирже. А потому ей вполне под силу устроить международный скандал в связи с неисполнением в Киргизии решений английского суда. Это новым властям республики совсем невыгодно. С другой стороны, Киргизия все-таки тяготеет к России, а потому судьба BiTel, скорее всего, будет зависеть от того, чьи лоббистские возможности окажутся сильнее - главы Альфа-групп Михаила Фридмана или известного своей близостью к мэру Москвы владельца МТС Владимира Евтушенкова.

***

Как боролись за Bitel

2003 год. Офшорный фонд IPOC через свою структуру KMIC приобрел за $150 млн опцион на покупку 100% акций Bitel. После этого опцион выкупила компания Fellowes, которую в прошлом году приобрела Альфа-Телеком .

Февраль 2005 года. Начало конфликта. Bitel выставлен на торги в обход существующего опциона.

Март 2005 года. Бишкекский межрайонный суд наложил на 100% акций Bitel арест по иску компании Fellowes.

Апрель 2005 года. Владельцы офшорных компаний с острова Мэн (им принадлежит 100% акций Bitel) Kyrgyzstan Mobitel Ltd, Flaxendale Ltd. и George Resources Ltd. продали эти компании казахской компании Альянс Капитал .

Апрель 2005 года. Бишкекский межрайонный суд обязал Kyrgyzstan Mobitel Ltd. Flaxendale Ltd. и George Resources Ltd. передать 100% акций Bitel компании Fellowes.

Май 2005 года. Лондонский арбитражный суд запретил Fellowes распоряжаться акциями Bitel. Определение суда было вынесено по иску представителей офшоров, владевших Bitel.

Октябрь 2005 года. Замминистра юстиции Киргизии Эмильбек Орозбаев перерегистрировал 100% акций Bitel на российское ЗАО Резервспецмет (считается, что за ним стоит группа Альфа ) и подал в отставку.

Октябрь 2005 года. Министр юстиции Киргизии Марат Каипов отменил приказ о перерегистрации Bitel, выпущенный Эмильбеком Орозбаевым.

Октябрь 2005 года. Коллегия по административным и экономическим делам Бишкекского городского суда отменила решение Бишкекского межрайонного суда от 15 апреля 2005 года о прекращении производства по делу о праве собственности на Bitel. Право собственности на Bitel закреплено за компаниями, аффилированными с Альянс Капиталом .

Ноябрь 2005 года. Бишкекский межрайонный суд признал законной перерегистрацию Bitel на российское ЗАО Резервспецмет , признав недействительным приказ министерства от 25 октября 2005 года, отменяющий приказ того же ведомства от 19 октября о государственной перерегистрации Bitel на ЗАО Резервспецмет . Право на Bitel перешло к Резервспецмету .

12 декабря 2005 года. Компания МТС объявила о покупке у Альянс Капитала 51% акций компании Tarino Limited, которой принадлежат офшоры, оспаривающие свои права на 100% акций Bitel.

14 декабря 2005 года. Апелляционная инстанция Бишкекского городского суда определила оставить без изменения решение Бишкекского межрайонного суда от 21 ноября, не удовлетворив апелляционную жалобу сотового оператора Bitel. Суд фактически признал право собственности на Bitel за компанией Резервспецмет , подтвердив отмену приказа министра юстиции о признании незаконным приказа заместителя министра Эмильбека Орозбаева от 19 октября.

15 декабря 2005 года. Верховный суд Киргизии отменяет определение Бишкекского районного суда от 31 октября и оставляет в силе решение Бишкекского межрайонного суда от 15 апреля. Право на Bitel окончательно закрепляется за ЗАО Резервспецмет .

Считаем абонентов. Кыргызстан. Обзор рынка сотовой связи Кыргызской Республики: CDMA против GSM?

Сотовая связь появилась в Кыргызстане в 1994 году, однако рынок сотовой связи страны развивался медленно, и общее количество абонентов достигло отметки 10 тысяч только к 2000 году. Сотрудники компании Актел подготовили краткий обзор рынка связи Кыргызстана.

По мере снижения стоимости услуг сотовой связи наблюдалась тенденция увеличения абонентской базы операторов и со временем, по мере развития конкуренции, сотовая связь стала доступной более широким слоям населения. С каждым годом усиливается борьба за менее платежеспособные слои населения, и доходы операторов сотовой связи в пересчете на 1-го пользователя постоянно уменьшаются.

Начиная с 2001 года рынок перешел в стадию активного развития, и уже к 2005 году число абонентов сотовой связи превысило 500 тыс. человек. В 2005 году в Кыргызстане действовали 3 сотовых оператора, причем каждый в своем стандарте: «Кател » (D-AMPS, коммерческий запуск – 1994 год), Bitel GSM (GSM 900, коммерческий запуск - 1998 год), FONEX (CDMA2000 800 МГц, коммерческий запуск – 2003 год). В 2006 году на рынок выходит еще один оператор стандарта GSM - компания «Мегаком».

На настоящий момент проникновение сотовой связи в Кыргызстане составляет примерно 18% при общем количестве жителей 5 млн. человек.

По оценкам консалтингового агентства «Эксперт » в 2005 году число абонентов сотовой связи в Кыргызстане составило 530 тыс. пользователей, что превышает количество фиксированных телефонных линий на 90 тыс. «Эксперт» прогнозирует, что к концу 2006 года количество абонентов сотовой связи в Кыргызстане достигнет 1 млн. абонентов.

Диаграмма: Рост числа абонентов сотовой связи Кыргызстана с 2002 по 2006 гг. (тыс. чел.)

При этом доли операторов распределятся следующим образом: Bitel GSM - 78%, МегаКом - 10%, FONEX - 8%, Кател - 4%.

Диаграмма: Доли рынка операторов сотовой связи Кыргызской Республики на конец 2006 г.

Примечательна динамика увеличения абонентской базы и тенденция увеличения доли абонентов сотового оператора FONEX, предоставляющего услуги в стандарте CDMA2000 800 МГц. Так, абонентская база оператора за период с ноября 2005 года по ноябрь 2006 года увеличилась в рекордные 7 раз с 10,2 тысяч в ноябре 2005 года до 72 тысяч абонентов на начало декабря 2006 года. При этом доля рынка оператора увеличилась более чем в 3,5 раза с 1,5% в январе 2005 г. до 7,1% в ноябре 2006 г. Таким образом, можно сказать, что FONEX показывает одну из наилучших динамик развития среди всех CDMA операторов стран СНГ.

Диаграмма: Прирост абонентской базы FONEX ноябрь 05 – ноябрь 06

По планам развития компании абонентская база FONEX в 2007 году увеличится до 220 тысяч абонентов, доля рынка составит 15%.

13 ноября 2003 года, компания «АкТел» запустила в коммерческую эксплуатацию сотовую сеть стандарта CDMA2000 800 MHz под торговой маркой «FONEX».

На протяжении своего развития происходило планомерное расширение зоны охвата сети FONEX. Первоначально услугами сети можно было воспользоваться в городах Бишкек, г. Кара-Балта и прилегающих территориях. В начале 2005 обеспечено покрытие Чуйской области, в апреле 2005 года – курортной зоны Иссык-Кульской области и г. Каракол.

В 2006 году компания выходит на новый уровень развития, не только существенно расширена емкость в г. Бишкек и Чуйской области, но и обеспечено покрытие в южном регионе республики. С 15 июля 2006 года связью сотовой сети FONEX смогли воспользоваться жители «южной столицы» Кыргызстана – города Ош. В середине ноября завершены работы по обеспечению сотовой связью FONEX городов южного региона республики - Жалалабад, Узген и Карасуу, а также прилегающих населенных пунктов.

В декабре этого года было обеспечено полное покрытие сотовой связью всех населенных пунктов северного побережья Иссык-Кульской области, а в ближайших планах Компании выход в другие регионы Кыргызской Республики – в Таласскую и Нарынскую области.

В своей политике компания придерживается клиентоориентированного подхода, продвижение бренда проводится по всей территории под слоганом «Лучшее для тебя».

Для подключения абонентам предлагается ассортимент сотовых аппаратов стандарта CDMA из более чем ста моделей. FONEX производит подключение как аппаратов поддерживающих работу R-UIM карт, так и аппаратов без поддержки R-UIM карт. Дилерская сеть оператора представлена более чем 80 пунктами, находящимися во всех населенных пунктах, покрытых сотовой сетью FONEX. В каждом дилерском пункте абонент может получить полный комплекс услуг оператора – подключать абонентский номер, изменять профиль услуг, производить оплату за услуги связи. Также на настоящий момент для абонентов работают три Центра по работе с абонентами, отвечающих самым современным требованиям обслуживания, два в городе Бишкек и один в городе Ош.

Помимо голосового сервиса абонентам предложен ряд дополнительных услуг: внутрисетевой и международный SMS, мобильный интернет, ведутся работы по обеспечению роуминга с зарубежными операторами связи. В планах на 2007 год запуск мультимедийных услуг WAP, Ring Back Tone, Call register, GPS. В 2007 году FONEX планирует начать предоставлять услуги в стандарте 3G по технологии EV-DO – это будет первая сеть стандарта третьего поколения на территории Центральной Азии.

MForum.ru. материалы компании Актел

Публикации по теме:

05.08. [Новости компаний ] Считаем абонентов. Кыргызстан. MegaCom сообщил о 1 млн абонентов / MForum.ru

28.05. [Бизнес ] Калейдоскоп. Экономьте время! Читайте дайджест MForum Коротко о разном / MForum.ru

12.02. [СНГ ] Считаем абонентов. Киргизский партнер “Мегафона” подключил 165 000 абонентов / Ведомости

03.02. [Бизнес ] Вкратце. Дайджест новостей рынка инфокоммуникаций / MForum.ru

09.02. [СНГ ] Кыргызстан, считаем абонентов. 300 000 абонентов – рекорд «BITEL GSM» / MForum.ru

Предложения интернет-магазинов:

Источники: http://www.news-asia.ru/view/ks/accidents/6257, http://www.compromat.ru/page_17934.htm, http://www.mforum.ru/news/article/038174.htm